تقرير: كاليفورنيا 'تهدر' ملايين الدولارات في تمويل مدارس تشارتر عبر الإنترنت

تقرير: كاليفورنيا 'تهدر' ملايين الدولارات في تمويل مدارس تشارتر عبر الإنترنت

يقول تقرير جديد عن المدارس المستقلة على الإنترنت في كاليفورنيا إن الولاية 'تهدر مئات الملايين من الدولارات سنويًا عن طريق تمويل هذه المدارس بمستوى أعلى بكثير من تكاليفها'.

يقول التقرير ، الذي نُشر يوم الثلاثاء من قبل منظمة بحثية وسياسية غير ربحية مقرها واشنطن العاصمة تسمى In the Public Interest ، إن 'السجل الحافل للمدارس المستقلة عبر الإنترنت كان سلبيًا بشكل موحد لكل مجموعة فرعية ديموغرافية من الطلاب' على الرغم من الوعد بتقديم الإنترنت التعليم.

'في الوقت الذي تواجه فيه المناطق التعليمية في كل مكان حزنًا لمعرفتها أنها لا تستطيع تقديم جميع الخدمات التي يحتاجها طلابها ويستحقونها ، فمن الأهمية بمكان أن يتصرف المشرعون كمشرفين محافظين على أموال الضرائب في الولاية من خلال تركيز التمويل على المدارس حيث يمكنهم القيام بذلك أعظم فائدة لأكبر عدد من طلاب الولاية ، 'يقول التقرير.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

المدارس المستقلة ممولة من القطاع العام ولكنها تعمل بشكل خاص. يلتحق حوالي 10 في المائة من طلاب المدارس العامة في كاليفورنيا بمدارس خاصة - سواء كانت من الطوب وقذائف الهاون أو عبر الإنترنت. وفقًا للتقرير ، تم تسجيل ما يقرب من 175000 طالب من كاليفورنيا في 2018-2019 في مدارس تشارتر عبر الإنترنت ، وهو ما يمثل 27 بالمائة من جميع طلاب المدارس المستقلة في الولاية.

لطالما عانى القطاع المستأجر في كاليفورنيا - الذي يضم عددًا أكبر من المدارس المستقلة وعددًا أكبر من الطلاب المستأجرين من أي ولاية أخرى - من الاضطرابات. على الرغم من أن المدارس المستقلة مصممة للعمل خارج قواعد بيروقراطيات المقاطعات التعليمية ، إلا أن الدولة سمحت لها بالتوسع لسنوات مع إشراف ضئيل للغاية على الرغم من الجدل المستمر حول الفضائح المالية وغيرها من المشاكل.

في عام 2019 ، وقع الحاكم Gavin Newsom (D) على القانون أهم التغييرات التي أدخلت على قوانين المدارس المستأجرة في ولاية كاليفورنيا منذ إقرار قانون مدارس California Charter Schools في عام 1992. ومن بين التغييرات ، كان من بين التغييرات وقف لمدة عامين للمدارس المستأجرة الجديدة عبر الإنترنت حتى نهاية هذا العام. سيتعين على المجلس التشريعي للولاية معالجة مسألة ما إذا كان سيمدد الحظر المفروض على المدارس المستقلة الجديدة عبر الإنترنت في الدورة الحالية ، التي تنتهي في سبتمبر.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

يوم الأربعاء ، سيستضيف عضو الجمعية باتريك أودونيل (ديمقراطي) ، رئيس لجنة التعليم ، إحاطة عبر الإنترنت حول التقرير لعشرات من المشرعين والموظفين. وقال في بيان: 'البحث الذي أجراه الدكتور لافير وفي المصلحة العامة يسلط الضوء على الحاجة إلى المساءلة لضمان استخدام الدولارات العامة للأغراض العامة. وستقوم توصياتهم بإبلاغ صانعي السياسات بالإصلاحات اللازمة '.

أفاد مؤلفو التقرير - بقيادة جوردون لافر ، خبير الاقتصاد السياسي والأستاذ في مركز تعليم وبحوث العمل بجامعة أوريغون - أنهم حددوا 156 مدرسة مستقلة تقدم برنامجهم التعليمي بشكل أساسي عبر الإنترنت ، وأن النتائج التعليمية 'أقل بكثير من متوسط ​​الدولة ، بكل مقياس '.

على سبيل المثال ، تُظهر بيانات العام الدراسي 2018-2019 من California School Dashboard أن متوسط ​​درجات فنون اللغة الإنجليزية في التقييم التلخيصي الأذكى المتوازن لجميع الطلاب في الولاية كان 2.5 نقطة أقل من المستوى الذي يُعتبر أنه قد استوفى معايير التقييم لـ كل صف. وبالمقارنة ، بلغ متوسط ​​عدد الطلاب في المدارس المستقلة عبر الإنترنت 29.3 نقطة دون هذا المعيار.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

'عند وضع هذه النتيجة في السياق ، فإن النتيجة للمدارس المستقلة عبر الإنترنت ككل ستحتل المرتبة الثالثة والثلاثين في المائة من جميع مدارس كاليفورنيا. في الرياضيات ، كانت المدارس المستقلة عبر الإنترنت أقل من متوسط ​​الولاية ، أي ما يعادل الترتيب في النسبة المئوية الثانية عشرة لجميع مدارس كاليفورنيا '. 'كانت معدلات التخرج في هذه المدارس أقل بـ 13 نقطة من متوسط ​​الولاية ، واعتبر 12.6 بالمائة فقط من الطلاب المتخرجين في المدارس المستقلة عبر الإنترنت جاهزين إما للكلية أو للعمل.'

لطالما قالت المدارس المستقلة عبر الإنترنت إن نتائج طلابها هي نتيجة تسجيل طلاب غير نموذجيين ، لكن التقرير يقول إن الأداء الضعيف 'لا يمكن أن يُعزى إلى خدمة السكان الأكثر حرمانًا'. المدارس المستقلة على الإنترنت ، كما تقول ، 'تخدم عددًا أقل من الطلاب ذوي الاحتياجات من المدارس العادية بطريقتين مهمتين: عدد الطلاب ذوي الدخل المنخفض أقل بكثير ، ولديهم أقل من ثلث عدد متعلمي اللغة الإنجليزية.'

علاوة على ذلك ، يقول التقرير: 'ومما يزيد الطين بلة ، أن الدولة تهدر مئات الملايين من الدولارات سنويًا من خلال تمويل هذه المدارس بمستوى أعلى بكثير من تكاليفها'.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

في حين أنه 'من المنطقي أن تكون تكلفة تشغيل مدرسة خاصة عبر الإنترنت أقل من تكلفة تشغيل مدرسة من الطوب وقذائف الهاون ،' يقول التقرير أن 'المدارس المستقلة على الإنترنت في كاليفورنيا ، مع استثناءات قليلة جدًا ، تحصل على نفس الدولارات لكل تلميذ كمدرسة موجودة فعليًا بها فصول دراسية وحافلات وكافيتريا وموظفو صيانة وأمن. '

يقول التقرير إنه حتى رواتب المعلمين تكون أقل في شبكات الميثاق الكبيرة عبر الإنترنت. 'في 2018-19 ، على سبيل المثال ، كان متوسط ​​راتب المعلم في كاليفورنيا 83،059 دولارًا أمريكيًا ، لكن متوسط ​​الراتب للمعلمين في أكبر مدرسة أكاديمية في كاليفورنيا كان أقل من 53000 دولار أمريكي ،' كما جاء في التقرير.

'إلى الحد الذي يتجاوز فيه تمويل المدارس المستقلة عبر الإنترنت التكلفة الفعلية للتشغيل ، تهدر الحكومة ملايين عديدة من دولارات الضرائب التي تمس الحاجة إليها في المناطق التعليمية في جميع أنحاء الولاية ،' كما تقول.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

في محاولة لقياس الأرباح التي تحققها المدارس المستقلة عبر الإنترنت ، قارن مؤلفو التقرير التمويل لكل تلميذ في كاليفورنيا بالرسوم المفروضة على نفس المنتجات في نطاقات قضائية أخرى.

أكبر سلسلتي تأجير على الإنترنت في الولايات المتحدة هما K12 و Connections Academy. أكاديمية Connections ، التي تدير ست مدارس تخدم 6500 طالب في كاليفورنيا ، هي شركة تابعة لشركة Pearson ، وهي شركة متعددة الجنسيات. تدير Pearson أيضًا مدرسة خاصة عبر الإنترنت تسمى Pearson Online Academy للأمريكيين المتمركزين في الخارج والذين يرغبون في حصول أطفالهم على دبلومة أمريكية ، أو لأولئك الموجودين في الولايات التي لا تسمح بالمدارس المستقلة.

المناهج الدراسية لكل من Pearson Online Academy و California Connections Academy متطابقة تقريبًا. لكن التقرير يقول:

تستمر القصة أدناه الإعلان
في حين أن المنتج قد يكون هو نفسه ، فإن تكلفة هذه الدورات تختلف اختلافًا كبيرًا. يدفع دافعو الضرائب في كاليفورنيا حوالي 10300 دولار لكل طالب يدرس في مدرسة Connections Academy. على النقيض من ذلك ، تبلغ الرسوم الدراسية للتسجيل في Pearson Online Academy فقط 4800 دولارًا لطلاب المدارس الابتدائية و 5880 دولارًا للمدرسة المتوسطة و 6880 دولارًا للمدرسة الثانوية. Pearson Online Academy هي مدرسة خاصة تديرها شركة متعددة الجنسيات هادفة للربح ، لذلك من المفترض أن تحقق الشركة ربحًا أو ستغلق عملياتها. يبدو ، إذن ، أنه حتى في أعلى معدل لطلاب المدارس الثانوية ، يدفع دافعو الضرائب في كاليفورنيا نسبة 35 في المائة على الأقل - حوالي 3500 دولار لكل طالب - فوق كل التكاليف بما في ذلك الربح المعقول. في جميع المدارس في هذه السلسلة ، يهدر دافعو الضرائب في كاليفورنيا الآن أكثر من 22 مليون دولار سنويًا. بعبارة أخرى ، إذا دفعت ولاية كاليفورنيا جميع طلاب أكاديمية Connections للالتحاق بمدرسة Pearson الخاصة عبر الإنترنت ، فإن دافعي الضرائب سيوفرون أكثر من 22 مليون دولار سنويًا.

اعترض بيرسون على التقرير ، مشيرًا إلى أن الولايات لديها تفويضات فردية لكيفية عمل المدارس العامة عبر الإنترنت ، وأن التكاليف تختلف وفقًا لتلك التوجيهات. وقال سكوت أوفرلاند المتحدث باسم بيرسون إن التقرير كان مضللًا و 'يركز على أرقام قديمة من ولاية ذات متطلبات صارمة ومستويات تمويل عالية للمدارس العامة'.

وقال في رسالة بالبريد الإلكتروني: 'التقرير يدمج بعد ذلك هذا التمويل الحكومي للمدارس الحكومية مع تكلفة مدرسة خاصة عالمية عبر الإنترنت - وهي مقارنة خاطئة من' التفاح إلى البرتقالي ''.

يقدم التقرير توصيات لواضعي السياسات ، بما في ذلك:

  • حظر التمويل العام للمدارس المستأجرة عبر الإنترنت إذا كانت المنطقة التي يسكنها الطالب تقدم بالفعل برنامجًا تعليميًا عبر الإنترنت يكون سجله التعليمي جيدًا أو أفضل من المدرسة المستقلة (يمكن للآباء الذين يعتقدون أن طالبهم يحتاج إلى نوع مختلف من البرامج عبر الإنترنت أن يستأنفوا في قضية- على أساس كل حالة على حدة).
  • حدد النسبة المئوية على مستوى الولاية للطلاب الذين يمكن تسجيلهم في مدارس الميثاق عبر الإنترنت (حددت ولاية أوريغون هذه النسبة بنسبة 3 بالمائة).
  • تأكد من أن التمويل لكل تلميذ للمدارس المستأجرة عبر الإنترنت يتماشى مع تكاليف التشغيل الفعلية لهذه المدارس ، بناءً على دراسة حكومية لتكاليف التشغيل للمدارس المستقلة عبر الإنترنت ككل ومواثيق 'التعليم المنزلي' كمجموعة فرعية خاصة من هذه المدارس.