ستوسع أجندة بايدن التعليمية الضخمة الدور الفيدرالي من المهد إلى الكلية

ستوسع أجندة بايدن التعليمية الضخمة الدور الفيدرالي من المهد إلى الكلية

لطالما كانت الحكومة الفيدرالية لاعباً قليلاً في التعليم. في ظل الرؤية التوسعية التي طرحها الرئيس بايدن هذا الربيع ، فإن ذلك سيتغير.

اقترح بايدن - أو من المتوقع أن يقترح - ستة برامج تعليمية من شأنها أن تشكل أكبر استثمار فيدرالي في مجال التعليم في نصف قرن على الأقل. أي واحد منهم سيكون مهمًا بمفرده. إذا أخذناهم معًا ، إذا وافق عليهم الكونجرس ، فإنهم يشكلون خطة من المهد إلى الكلية تهدف إلى تقليل التفاوتات التي تنتشر في المدارس الأمريكية عن طريق ضخ مئات المليارات من الدولارات في كل مستوى من مستويات النظام تقريبًا.

قالت سارة أبرناثي ، المديرة التنفيذية للجنة تمويل التعليم: 'هذه استثمارات غير مسبوقة حقًا في التعليم'.

تستمر القصة أدناه الإعلان

تركز الكثير من إستراتيجية بايدن على الأموال الباردة والصعبة ، وخطة استعراض الأموال التي من شأنها أن تزيد عن ضعف الدعم الفيدرالي للمناطق التي تعاني من الفقر المدقع ، وإعادة بناء المدارس المتهالكة ، ودعم كليات الحضانة والكليات المجتمعية على حدٍ سواء. لقد أثارت حماسة المعلمين صعودًا وهبوطًا في النظام ، لكنها تركت بعض الحلفاء يتساءلون عما إذا كانت الإدارة تفعل ما يكفي لاستخدام الأموال لدفع تغييرات السياسة من قبل الولايات والمقاطعات. من جانبهم ، يعارض الجمهوريون مثل هذا الإنفاق الكاسح الجديد وكذلك الزيادات الضريبية المقترحة لتعويض بعض التكلفة.

إذا أصبحت أجندة بايدن بأكملها قانونًا ، يمكن أن يتحول نظام التعليم في الولايات المتحدة من ضمان لمدة 13 عامًا - حيث يحق للأطفال الحصول على تعليم مجاني من روضة الأطفال حتى الصف الثاني عشر - إلى وعد مدته 17 عامًا ، حيث تتوفر مرحلة ما قبل الروضة بدءًا من سن 3 سنوات والتعليم. مجاني خلال عامين في كلية المجتمع.

'فكر في الأمر بهذه الطريقة: يضيف جو بايدن أربع سنوات إلى تعليم الطالب. قال رام إيمانويل ، حليف بايدن منذ فترة طويلة والذي دافع عن سياسات مماثلة لـ الطفولة المبكرة و كلية المجتمع عندما كان عمدة شيكاغو. وقال إن التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة سيعد الأطفال للتعلم ، بينما تعدهم برامج ما بعد المرحلة الثانوية للقوى العاملة.

تستمر القصة أدناه الإعلان

بالفعل ، وقع بايدن قانونًا على حزمة الإغاثة من فيروس كورونا بقيمة 1.9 تريليون دولار ، والتي تضخ 125 مليار دولار في نظام K-12 وحوالي 40 مليار دولار للتعليم العالي - أكثر من ضعف الميزانية السنوية لإدارة التعليم. كما تضمنت توسعة لمدة عام في الائتمان الضريبي للأطفال ، والذي من المتوقع أن يقلل فقر الأطفال بمقدار النصف ، والذي يأمل الديمقراطيون في جعله دائمًا.

ثم اقترح بايدن حزمة بنية تحتية ضخمة ، والتي تشمل 100 مليار دولار لإعادة بناء المدارس ، بالإضافة إلى 48 مليار دولار لنظام تطوير القوى العاملة و 12 مليار دولار لكليات المجتمع.

في هذا الشهر ، كشف بايدن النقاب عن اقتراح ميزانية تقديرية يسعى إلى زيادة بنسبة 41 في المائة في ميزانية وزارة التعليم لما قبل الوباء ، وهي أكثر بكثير من أي طلب رئاسي منذ إنشاء الوكالة في عام 1979. وهي تشمل أموالاً إضافية لمدارس المجتمع والطلاب ذوي الإعاقة و مستشاري المدرسة. أشار بايدن أيضًا إلى أنه سيطلب زيادة كبيرة في منحة بيل ، التي تدعم الرسوم الدراسية الجامعية للطلاب ذوي الدخل المنخفض ، عندما يقدم طلب الميزانية الكامل.

اقرأ اقتراح ميزانية بايدن للتعليم

من المتوقع هذا الشهر خطة بقيمة 200 مليار دولار لمرحلة ما قبل الروضة ، جنبًا إلى جنب مع كلية مجتمع خالية من الرسوم الدراسية و 225 مليار دولار لرعاية الأطفال ، كجزء من حزمة يطلق عليها البيت الأبيض خطة العائلات الأمريكية.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

قارن إيمانويل نهج بايدن مع الوباء بلحظات ما بعد الحرب في التاريخ الأمريكي - مما وفر لحظة لإعادة التفكير في نطاق ما يمكن أن تفعله الحكومة. يقول مسؤولو الإدارة إن إغلاق المدارس كشف عن أوجه عدم المساواة التي كانت موجودة دائمًا ولكن من المستحيل تجاهلها الآن.

قال وزير التعليم ميغيل كاردونا: 'إنه التزام بمعالجة بعض المشكلات التي كانت موجودة في نظامنا بشكل منهجي لسنوات عديدة'. وقد وصف استثمارات ما قبل الروضة وكليات المجتمع بأنها 'نهايات' أساسية لنظام K-12 الحالي والمطلوب لوضع الأطفال على المسار الصحيح ، ثم إعدادهم لاحقًا لعالم العمل.

'جيل ضائع': تظهر زيادة في البحث أن الطلاب يتراجعون إلى الوراء ، والأكثر ضعفاً هم الأكثر تضرراً

بدون قيود أو شروط

حتى الآن ، لم تقم الإدارة بتضمين أي مطالب جديدة تقريبًا مقابل المبلغ الهائل من التمويل الذي من شأنه أن يدعم برامج التعليم الحكومية والمحلية. هذا يتناقض مع إدارة أوباما ، التي استخدمت أموالًا أقل بكثير - برنامج منح بقيمة 4.3 مليار دولار يسمى Race to the Top - لدفع الولايات إلى إجراء تغييرات هائلة في السياسة ، مثل اعتماد معايير المناهج الأساسية المشتركة وتقييم المعلمين استنادًا جزئيًا إلى الاختبار درجات.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

يقول بعض حلفاء بايدن إن الرئيس يجب أن يصر على الإصلاحات المدفوعة بالإنصاف من قبل الولايات والمقاطعات كشرط لتلقي الكثير من الأموال الجديدة.

قال وزير التعليم السابق جون ب.

على سبيل المثال ، قال ، يمكن للإدارة أن تطلب من الولايات اعتماد أنظمة أكثر إنصافًا لتوزيع أموال الولاية على مناطق المدارس المحلية كشرط لتلقي أموال فيدرالية جديدة. أعلن كينج مؤخرًا عن ترشحه لمنصب حاكم ولاية ماريلاند.

ورد مسؤول كبير في الإدارة بأن بايدن 'أوضح' أنه يخطط لربط أموال جديدة بضمان وجود أنظمة تمويل أكثر إنصافًا ، على الرغم من أن الإدارة لم تقترح ذلك رسميًا بعد.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

السناتور مايكل ف. بينيت (ديمقراطي من كولو) ، المشرف السابق على مدارس دنفر العامة ، يدعم عمومًا الإنفاق الجديد لكنه قال إنه يود رؤية بعض التغييرات الأساسية في صيغة الباب الأول لتوجيه المزيد من الأموال إلى الفقر المدقع المدارس إذا كانت الحكومة ستزيد الإنفاق بشكل كبير. إنه يود أيضًا أن يرى الأموال المستخدمة في قيادة السياسة. على سبيل المثال ، قال ، إنه يود أن يرى المدارس محفزة لدفع رواتب المعلمين في المدارس عالية الفقر أكثر.

قال بينيت: 'سيكون من العار أن ننفق كل هذه الأموال ونفعلها بطرق لا تغير النتائج للأطفال'. 'علينا تغيير النظام. لا أعتقد أن النظام يعمل بشكل جيد للأطفال الذين يعيشون في فقر '.

يمكن لبرنامج بايدن ، في بعض الحالات ، أن يصل إلى الطبقة المتوسطة - مثل خطط ما قبل الروضة وكليات المجتمع. ومع ذلك ، فإن الكثير منه يستهدف أولئك الذين هم في أمس الحاجة إليه.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

نظرًا لأن المدارس يتم تمويلها بشكل أساسي من خلال ضرائب الملكية المحلية ، فهناك فجوات كبيرة بين مجموعات الضرائب في مناطق المدارس الثرية ، ومعظمها من البيض ، ومناطق الفقر المرتفع ، والتي من المرجح أن تقوم بتعليم الطلاب الملونين. يمكن للدفعة الكبيرة التي حصل عليها العنوان الأول أن تسد بعض الفجوة لأن التمويل سيساعد بشكل غير متناسب المناطق التعليمية ذات التركيزات الكبيرة من الفقر.

على مستوى الكلية ، يطلب بايدن زيادة قدرها 600 مليون دولار إضافية للبرامج في المؤسسات التي تخدم الأقليات ، وكليات القبائل والسود تاريخيًا ، وكليات المجتمع. هذه المدارس لديها موارد أقل من غيرها ، ومعظم طلابها من ذوي الدخل المنخفض.

هذا رئيس يقول إنني أعطي الأولوية لهذه المؤسسات. قال لودريغيز موراي ، نائب الرئيس للسياسة العامة والشؤون الحكومية في صندوق United Negro College.

كليات المجتمع على مفترق طرق: يتدهور التسجيل ، لكن النفوذ السياسي آخذ في الازدياد

توصلت الدراسة إلى أن الطلاب السود واللاتينيين يواجهون 'فجوة تمويل' كبيرة

إن اقتراح جدول الأعمال هذا يختلف بالطبع عن تمريره إلى قانون. حظيت بعض هذه الأفكار بشعبية لدى الجمهوريين ، على الأقل في الولايات. حكام الحزب الجمهوري في ولايتي تينيسي وماريلاند ، على سبيل المثال ، قد دعموا البرامج لجعل الكليات المجتمعية أكثر سهولة. لكن هذا بعيد كل البعد عن الفوز بأصوات الحزب الجمهوري لمئات المليارات من الدولارات في الإنفاق الجديد.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

بعد أن طرح بايدن حزمة الإنقاذ من فيروس كورونا في كانون الثاني (يناير) ، قالت النائبة فرجينيا فوكس (جمهوري من إن سي) إن الخطة 'تلقي فقط المزيد من أموال دافعي الضرائب دون أي اعتبار لفعاليتها وتجدد أولويات السياسة اليسارية'. لم تحصل الخطة على أصوات الجمهوريين في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ.

يتمتع بايدن بدعم أجندته التعليمية بين الليبراليين ، الذين يدفعونه إلى مواجهة عدم المساواة في التعليم بقوة ، والديمقراطيين الوسطيين ، الذين يحبون عدة أجزاء من هذه الحزمة.

قالت لانا إريكسون ، رئيسة السياسة الاجتماعية في Third Way ، وهي مؤسسة فكرية ديمقراطية وسطية: 'إنه يستثمر في أشياء مثل التدريب المهني وكليات المجتمع وما قبل الروضة وجميع أنواع الأشياء التي يحبها الديمقراطيون المعتدلون'. 'هناك شيء ما هناك للجميع في الحفلة وهذه هي الطريقة التي يبقي الناس على متنها.'

على النقيض من ترامب - وأوباما

إنه تناقض واضح مع الرئيس السابق دونالد ترامب ، الذي طلب مرارًا وتكرارًا ، وإن لم ينجح ، من الكونجرس خفض الإنفاق على التعليم. إنه أيضًا تناقض مع أسلافه الديمقراطيين.

التحليل | تسعى ميزانية بايدن إلى قلب السيناريو حول أولويات الإنفاق لإدارة ترامب

فضل الرئيس السابق باراك أوباما العديد من نفس الأفكار مثل بايدن لكنه قضى معظم ولايتيه في التفاوض مع الكونجرس الجمهوري حول خفض الإنفاق ، وليس زيادة الإنفاق.

تستمر قصة الإعلان أسفل الإعلان

حتى عندما كان لديه كونغرس ديمقراطي ، لم يطلب أوباما هذا المستوى من الإنفاق. بعد إقرار قانون استرداد يهدف إلى الاستجابة للأزمة المالية لعام 2008 ، أرسل برقية إلى اهتمامه بالمسؤولية المالية. في أول اجتماع لمجلس الوزراء في أبريل 2009 ، أعلن أن الوكالات الفيدرالية سوف تبحث عن التخفيضات والكفاءات ، قائلاً إنه تحدى أمناءه لإيجاد تخفيضات بقيمة 100 مليون دولار.

اقترح الرئيس السابق بيل كلينتون برامج مستهدفة ، لكن أعلن الشهيرة أن 'عصر الحكومة الكبيرة قد انتهى'.

'كانت هناك معركة كبيرة في الأيام الأولى لإدارة كلينتون حول ما إذا كانت ميزانية كلينتون الأولى ، التي حددت بالفعل نغمة الإدارة بأكملها ، ستكون بمثابة خيار تقليدي لكسر ميزانية الاستثمار العام أو طمأنة أسواق السندات قال ويليام جالستون ، كبير الزملاء في معهد بروكينغز ، الذي عمل مستشارًا للسياسة الداخلية في البيت الأبيض في عهد كلينتون. اختارت كلينتون طمأنة الأسواق. 'كانت إدارة كلينتون تركز حقًا على النمو الاقتصادي أكثر بكثير من التركيز على النمو الحكومي'.

منذ ذلك الحين ، قال ، كان هناك 'تغيير كبير' في السياسة الاقتصادية وتخلي كلا الحزبين عن التحالف الوسطي الذي عمل على إبقاء العجز تحت السيطرة.

اكتسب الجناح الليبرالي للحزب الديمقراطي السلطة ، وتغيرت المواقف العامة حول دور الحكومة. مركز أبحاث بيو مسح الصيف الماضي وجد 59 في المائة من الأمريكيين أن الحكومة يجب أن تفعل المزيد لحل المشاكل ، مقارنة بـ 39 في المائة ممن قالوا إن الحكومة تفعل الكثير من الأشياء التي من الأفضل تركها للشركات والأفراد.

وارتفعت الحصة التي تقول إن على الحكومة أن تفعل المزيد بشكل مطرد منذ 2015 عندما كانت 47 بالمئة. من المرجح أن يقول الديمقراطيون أكثر من الجمهوريين إن على الحكومة أن تفعل المزيد ، لكن الحصة ارتفعت بين الناس في كلا الحزبين.

تتجلى هذه الغريزة لمزيد من التدخل الحكومي في تركيز بايدن على الإنصاف. قال موراي ، من صندوق United Negro College Fund ، إن مقترحات التعليم تظهر التزام بايدن بالمجتمعات التي ساعدته على دخول البيت الأبيض.

قال: 'إنه تقدير لمن أحضره إلى الرقص'. 'هذه هي المرة الأولى منذ فترة طويلة حيث لا يتم تقديم الكلمات للأميركيين الأفارقة ولكن يتم خدمتهم بمكافآت سياسية.'